摘要： 社会资本和政府治理是当今学术界的两个重要概念，属于两个不同的范式，从内涵界定上看，两者存在着相互依存的正相关关系。社会资本在政府治理过程中发挥着重要作用，如可以减少公共行政成本、加大公民和政府的互动力度、培养官民的互相信任以及培育公民社会等。良好的政府治理有利于社会资本进一步发展。良好的政府治理，体现着政府和社会的互动合作及公共权力的共享，催生合作、信任、规范等理念。从软实力的角度来审视社会资本，政府在社会资本建构中可以从以下几方面入手：整合社会资本，着力培育现代意义上的社会资本；适应社会发展的需要，转变公共行政理念，改革公共服务方式，重新界定政府的职能，构建服务型政府；以制度和法制建设为契机，构建法治型政府；打造诚信政府，提高政府公信力以及通过发展公民社会、公共领域，培育公民品德来培育公共精神。
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