江汉大学学报（社会科学版）

《江汉大学学报（社会科学版）》2024年第4期目录

《江汉大学学报（社会科学版）》编辑部

2024, 41(4): 2-4.

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正当程序视角下自动化行政中相对人的权利保障

孙康，曾和一

2024, 41(4): 5-13. doi:10.16387/j.cnki.42-1867/c.2024.04.001

摘要 ( 5 )

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近些年来，自动化行政已被广泛地应用于政府治理之中。虽然其可以提高政府决策效率，但是也对行政相对人的权利保障提出诸多挑战，故而构建自动化行政中的正当程序是至关重要的。在比较自动化行政与传统行政的风险的基础上，基于正当程序的核心要素，分析自动化行政可能对行政相对人的知情权和陈述、申辩权等造成的侵袭，主要从说明理由、听取意见和消除歧视三个方面，尽可能防止算法歧视、算法黑箱等对行政相对人造成权利侵害，有助于有关部门加强对自动化行政的监管，从而切实保障行政相对人的合法权利，并引导自动化行政健康有序的发展。

行政活动的规范分类

涂四益

2024, 41(4): 14-23. doi:10.16387/j.cnki.42-1867/c.2024.04.002

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行政法治原则要求对行政的各项活动方式进行全面的规范性分类，以达到对于各种行政活动的周全的法律控制。我国目前在学理上尚缺乏对于行政活动规范分类的系统讨论，有代表性的行政法教材，对于行政活动规范分类的叙述，都显得混乱且错误丛生,而现行的行政程序法律规范对于行政活动的分类，更是充斥着根本性的错误。综观法国行政法和德国行政法对于行政活动的规范的分类，相对完整的行政活动的规范分类应包括行政活动、行政行为、行政立法、行政处理、行政协议、行政规则、行政指令、事实行为等概念。

习近平法治思想对当代青少年法治教育的启示

许晓玲，范雁虹

2024, 41(4): 24-31. doi:10.16387/j.cnki.42-1867/c.2024.04.003

摘要 ( 3 )

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在中国式法治现代化的背景下，青少年法治教育作为基础工程日益得到重视，特别是习近平法治思想正式提出以后，青少年法治教育有了更加鲜明的“指路牌”。要落实当代青少年法治教育的进程，充分发挥习近平法治思想的启示作用，就要深刻把握习近平法治思想与青少年法治教育的基本论域，意识到习近平法治思想对助力引领当代青少年法治教育的总体方向、完善当代青少年法治教育的指导思想、开发当代青少年法治教育的实践领域具有重要价值。实现在习近平法治思想的指导下，落实强调青少年的主体地位，形成家校社三维主体协调联动，发挥新媒体的积极效能的教育方略。

习近平经济思想的研究现状与研究展望—基于 CSSCI（2014—2023）数据的文献计量分析

彭颖

2024, 41(4): 32-41. doi:10.16387/j.cnki.42-1867/c.2024.04.004

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习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义经济思想科学、完整、逻辑严密的理论体系，对新时代中国经济发展的根本要求、根本立场、时代方位、指导方针、根本任务、根本动力、政策措施和工作机制等问题做出了较为系统的回答。通过运用文献计量的方法与知识图谱的方法对习近平经济思想相关研究的基本图景进行全面、系统的分析，发现习近平经济思想的相关研究主要集中在历时性梳理、系统性构建和策略性指引三个方面。未来，学界可以进一步从加强理论性，拓宽研究视野，改进研究方法，推动跨学科研究等方面，对习近平经济思想进行研究，以更加深刻地把握高质量发展的要义，推动发挥习近平经济思想的现实指导作用。

共享发展的社会治理之道

郑永君，刘海颖

2024, 41(4): 42-53. doi:10.16387/j.cnki.42-1867/c.2024.04.005

摘要 ( 4 )

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在社会治理转型的关键时期，面对日益凸显的社会矛盾，推进以共享为本的社会治理制度建设成为重中之重。党的十八大之前，社会治理是非均衡的，存在明显的三大发展差距，即阶层分化、城乡分化、区域分化。党的十八大之后，国家秉持“以人民为中心”的社会治理理念，加强对教育、就业、医疗卫生、社会保障、收入分配、社会治安、公共服务领域的治理，努力实现社会发展成果更多更公平地惠及全体人民，实现共建共治共享。在这个过程中，政党、行政、市场、社会四大行动主体进行自上而下与自下而上的双向互动与协作，形成“一核三元”的共享发展协同机制。这一机制不仅彰显了社会治理的现代化方向，也为实现共同富裕奠定了坚实基础，展现了共享发展的社会治理之道。

基层治理项目化转型的困境及其化解—基于皖南 S 县改厕实践的考察

黄思

2024, 41(4): 54-62. doi:10.16387/j.cnki.42-1867/c.2024.04.006

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在基层治理体系和治理能力现代化背景下，国家对乡村从“项目进村”的单向资源输入转为“项目治村”的全面治理，以项目制形式改厕是一个典型实践。基于皖南 S 县改厕实践的考察，发现当前基层治理具有治理领域全域化、治理技术标准化和治理对象客体化等特征，呈现出基层治理项目化发展趋势。项目制不仅是乡村获取治理资源的方式，更成为了乡村治理的运转机制。然而，项目治村忽视了基层的自主性，由此产生主体权责分离、标准化项目建设与基层实际脱嵌、项目管理消解基层治理等治理困境。相比之下，基层组织统筹与民办公助结合的方式，能够动员内生资源、激活农民积极性，化解基层治理项目化的实践困境。这表明，资源下乡转化为基层治理能力，应当充分尊重基层的自主性，赋予基层组织相应的灵活空间。

空间政治视角下的乡村公共空间治理困境及其解释—以湖北省 L 镇 Q 村为例

金江峰，刘一凡

2024, 41(4): 63-72. doi:10.16387/j.cnki.42-1867/c.2024.04.007

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随着国家权力不断下沉到乡村社会，空间的政治功能不断增强，这对乡村社会的空间秩序和村民的日常生活空间产生了重要影响，同时也促发了一系列空间矛盾的形成。从空间政治的视角出发，基于权力—空间—日常生活的三重维度重新审视政府、村庄、村民主体及其在空间治理中的关系，对乡村公共空间治理困境形成的原因进行重新阐释。在该视角的分析中，自上而下的空间支配模式所导致的不对等关系是空间治理困境形成的原因，表现为政府方面的过度行政干预、村庄方面的传统空间没落、村民日常生活方面的话语权丧失等方面。在此基础上，进一步讨论乡村公共空间的建构模式，认为当下乡村公共空间建构的关键在于形塑主体双向互动的空间治理模式，进而以有效的空间治理促进乡村治理有效。

毛泽东社会主义现代性转型思想的理论思考

徐平

2024, 41(4): 73-79. doi:10.16387/j.cnki.42-1867/c.2024.04.008

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近现代以来，中华民族实现由传统向现代的社会转型一直都是我们面临的重大理论与实践课题。毛泽东坚持马克思现代性思想原则，通过革命救亡、理性启蒙、限制利用资本、现代化实践等方式积极探求社会主义现代性的中国方案。其中理性启蒙是革命救亡与现代化实践的思想指引，革命救亡是民主启蒙、驾驭资本和现代化探索的政治前提，限制利用资本是巩固政治民主、实现现代化转型的有效路径，构成了毛泽东社会主义现代性设计的四维架构。为新时代深入推进党的自我革命、发展全过程民主、驾驭引领资本和现代化强国建设提供理论指引与实践遵循。

中国共产党坚持人民至上的内在意蕴及传统文化底蕴

刘懿，彭红玉

2024, 41(4): 80-88. doi:10.16387/j.cnki.42-1867/c.2024.04.009

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中国共产党成立以来，坚持人民至上的执政理念取得了丰硕的成果。中国共产党对人民利益的关注、对人民利益的维护和对人民生活的改善，基本构建起了中国共产党坚持人民至上的内在意蕴。中国共产党对中华传统文化的传承与弘扬，彰显了党的历史自信；中国共产党借鉴中华传统文化的价值取向，证明了党的文化自信；中国共产党借鉴传统文化的和谐理念，体现了党的文明自信。从发展为了人民、发展依靠人民、人民共享成果，阐述了中国共产党如何将人民至上的理念融入其执政思想和行动中。

“一带一路”核心区十余年与未来发展研究—兼论统筹中国（新疆）自由贸易试验区的高质量建设

顾华详，顾红霞，陈宏

2024, 41(4): 89-103. doi:10.16387/j.cnki.42-1867/c.2024.04.010

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“一带一路”核心区高质量建设走过了取得丰硕成果的十余年。新疆坚持以党的创新理论为指导，锚定在国家全局中的战略定位，努力践行丝路精神，深化“五通”、优化经贸合作，高位强劲推动“一带一路”核心区高质量建设。坚持夯基垒台，立柱架梁，持续深化“一带一路”核心区高质量发展的内涵；深化政策沟通，国际共识不断拓展加深；增进民心相通，多元项目合作，交往交流不断深入。坚持守正创新、行稳致远，核心区建设坚定站稳人民立场，树牢和践行正确政绩观；凝聚合作发展共识，务实推进新质生产力发展，高质量建设走深走实。昂扬奋进下一个金色十年，应牢牢把握新疆“五大战略定位”，坚持全面深入落实新时代推动西部大开发座谈会精神，统筹目标导向与行动导向，积极对接自贸试验区总体方案，持续推进核心区高质量建设蹄疾步稳再出发，坚持以“八项行动”凝聚“一带一路”核心区高质量发展的强大合力，以更加宏阔的视野和魄力深化大开放促进大开发，构建起“一带一路”核心区建设与自贸试验区建设相互促进、相得益彰的发展新格局；更加科学地统筹协调，从战略上省视和聚焦“八大产业集群”，大力发展数字经济，积极培育和发展新质生产力，持续增强高质量发展的新动能；深度谋划“八项行动”的法治部署，为落实新的目标任务注入固根本、稳预期、利长远的新质动力。

农业碳排放效率测度及空间收敛性研究—基于中国省域面板数据动态分析

钱力，孙芳，宋俊秀

2024, 41(4): 104-115. doi:10.16387/j.cnki.42-1867/c.2024.04.011

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在“双碳”目标导向下，研究省域农业碳排放效率对利用农村减碳空间，促进低碳农业转型具有重要战略意义。利用非期望产出 SBM-GML 模型测算除港澳台、西藏之外中国大陆 30 个省、市、自治区 2010—2022 年农业碳排放量和农业碳吸收量，进而测算各省市农业碳排放效率，分析其静态和动态演变特征，并构建空间计量模型研究其空间收敛性。研究表明，我国农业碳排放效率整体呈现上升趋势，北部沿海地区农业碳排放效率最高，长江中游地区农业碳排放效率最低，各省存在较大差异，大部分省份效率仍处于中下水平，存在较大减碳潜力；技术进步有助于农业碳排放效率提高，而农业技术效率限制动态农业碳排放效率进一步上升；各省农业碳排放效率存在空间收敛特征，低效率省市向高效率省市“追赶”，农业机械总动力、产业结构对其收敛性存在显著影响。基于此，各省应该实施差异化农业碳减排策略，加大农业技术进步，调整产业结构，从而推进低碳农业转型，加快农业生态文明建设。

中国上市公司数字化转型：缘由、趋势和实现路径

张鹏

2024, 41(4): 116-128. doi:10.16387/j.cnki.42-1867/c.2024.04.012

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上市公司高质量发展是中国经济高质量发展的重要基础。随着内外部环境的剧烈变化，中国上市公司价值创造能力出现减退，向低成长、高价值和高成长、高价值轮动转型出现放缓迹象。但中国上市公司转型只有进行时没有完成时，数字化转型就是亮点聚焦之处。本文使用 2019—2022 年上市公司年报公开数据和网络爬虫方法分析发现，中国上市公司数字化转型趋势具有普遍性和广泛性，并没有因内外部环境变化而产生逆转，这一变化有利于从需求系统和生产系统两端对中国上市公司进行更新、重造，对其柔性、韧性、弹性、塑性的增长路径形成具有重要的作用，促进上市公司价值创造能力不断提升。并且，中国上市公司数字化转型步伐加快还能够为投资者带来切切实实的利益，资本市场表现进一步佐证了数字化转型的必然性和不可逆转性。最后，本文提出了上市公司数字化转型的实现路径。

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