江汉大学学报（社会科学版）

《江汉大学学报（社会科学版）》2019年第5期目录

江汉大学学报（社会科学版）编辑部

2019, 36(5): 2-3.

摘要 ( 204 )

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MAIN CONTENTS

江汉大学学报（社会科学版）编辑部

2019, 36(5): 4-4.

摘要 ( 156 )

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回归20年：“一国两制”的“澳门模式”辨析

蒋朝阳

2019, 36(5): 5-14. doi:10.16387/j.cnki.42-1867/c.2019.05.001

摘要 ( 456 )

PDF (1271KB) ( 243 )

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“一国两制”的方案设计和制度实践不仅存在“模式”，而且有不同的“模式”。“一国两制”“澳门模式”一般用于集中概括澳门特区全面准确贯彻“一国两制”方针和澳门基本法，在特区治理、社会经济发展等各方面取得的成功经验和做法，也用来概括中央政府成功处理澳门问题的实践，以及在澳门特区将中央全面管治权与特区高度自治权有机结合的成功经验。“澳门模式”的核心内涵应当是持“一国”之本，守“两制”之分，用“一国两制”之利。“澳门模式”具有被香港、台湾借鉴、参考的意义。随着新时代“一国两制”实践的深入，“澳门模式”的具体内涵将会增添更多更新的内容。

澳门特别行政区“一国两制”实践的发展与转型 ——纪念澳门特别行政区成立20周年

李晓兵

2019, 36(5): 15-26. doi:10.16387/j.cnki.42-1867/c.2019.05.002

摘要 ( 281 )

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澳门特区成立二十年来保持繁荣稳定和持续高速发展，这一史无前例的创举已经写入澳门发展的光辉史册，也成为当代中国探索国家治理现代化和“一国两制”丰富实践的精彩历史记录。澳门特区在“一国两制”实践中自觉履行宪制责任，依照基本法规定完善国家安全立法体系，设立维护国家安全委员会，不断夯实宪制基础，稳步推进澳门特区政制发展，实现了宪制秩序的重塑和特区治理能力的提升，同时深化并加强粤港澳合作，拓展“一国两制”实践的广度和深度，通过建设“一中心、一平台”，助力国家“一带一路”建设，提升“一国两制”实践的高度和层次，为“一国两制”的成功实践开辟新的思路、探索新的模式，也让澳门特区成为“一国两制”创造性实践的试验田和示范地。

即时实施的警察职权行为类型化研究

朱汉卿

2019, 36(5): 27-41. doi:10.16387/j.cnki.42-1867/c.2019.05.003

摘要 ( 264 )

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在警察法学研究中，有一种警察行为本该被类型化却没有被类型化。这种行为就是即时实施的警察职权行为。该类警察行为不仅包括学界经常研究的盘查、保护性约束措施、使用武器和警械，还包括学界少有研究和几乎没有研究的交通管制、现场管制、强行驱散、强行带离现场、强制检测、当场扣押、当场查封以及在突发事件中对通信、水、电、气、热等社会资源的控制等等。上述警察行为实际上属于同一类型，即时实施只是这些行为归属于同一类型的表面现象，同样的行为背景、行为目的、行为对象、行为内容才是其归属于同一类型的深层次原因。具言之，这些即时实施的警察职权行为都以紧急治安风险的客观存在为行为背景；都以紧急治安风险的管理、控制和消除为行为目的；都以暴力或强制为主要行为方式；都当场实施，不以先行的行政处分为行为前提；都不以公民权利义务的确认和处分为行为内容。它们整体上近似于行政强制措施，但部分行为又明显超出了行政强制措施的范围。

我国社会工作标准化：现状、争议与思考

赵怀娟，刘瑶

2019, 36(5): 42-49. doi:10.16387/j.cnki.42-1867/c.2019.05.004

摘要 ( 281 )

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目前我国社会工作标准化已经取得了一定成果，但也引发了争议。标准化自身的历史和发达国家的实践都表明，标准化可以引领和规范行业发展。标准化对于我国现阶段社会工作专业化发展是有益的，但社会工作标准化是一项大工程，应当探索建立标准体系，分层次、有重点地逐步推进。在此过程中，要发动多方力量参与标准的制订，提高标准制订工作的开放性；要警惕“为了标准而标准化”，并强化对标准的宣传和实施；要平衡好社会工作科学性与艺术性的关系；要把握好标准的层次性和时效性。

整体性治理视域下的精准扶贫研究：基于福建省下党乡的调查

郑容坤

2019, 36(5): 50-60. doi:10.16387/j.cnki.42-1867/c.2019.05.005

摘要 ( 232 )

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精准扶贫是中国消除贫困、改善民生、实现共同富裕的系统工程。整体性治理理论强调依托信息技术手段，构建政府、市场、社会的协同机制，向公民提供无缝隙服务。从理论层面看，精准扶贫目标的靶向性、过程的整体性、主体的多元性以及执行的技术性契合了整体性治理的目标导向机制、信息技术机制、协调整合机制。从实际操作上看，整体性治理理论在福建省下党乡的精准扶贫中得到了有效检验：通过意识整合、主体合作、技术支持构建了精准扶贫的目标体系、协同机制、服务平台。然而，在反贫困治理情景中依然存在着行政内卷化与主体性认同偏差问题。这决定了今后的反贫困治理既要立足制度层面，建构多维度的贫困治理机制；又要考虑价值层面，重塑反贫困治理的主体性认同。

“一带一路”背景下基于综合集成算法的中国企业对外直接投资风险评价研究 ——以H公司为例

黄娟，夏楚雪

2019, 36(5): 61-74. doi:10.16387/j.cnki.42-1867/c.2019.05.006

摘要 ( 296 )

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“一带一路”建设开启了中国企业对外直接投资的新纪元，然而面对日益复杂的投资环境，能否准确识别、科学评价和有效应对风险深刻影响着企业对外直接投资的成败。本文构建了以外源性风险、内生性风险和过程性风险为核心，且动态评价我国企业对外直接投资风险的分析框架，基于对H公司的问卷调查，运用综合集成算法（DHGF），多维评价“一带一路”背景下 H 公司对外直接投资风险水平。研究结果表明：“一带一路”背景下，H 公司作为我国企业对外直接投资的典型代表，其面临的对外直接投资风险稍有下降，但仍处于高风险区域，企业亟须分类防控各层级风险。

高质量发展背景下现代服务业经济增长效应研究 ——基于省级面板数据的实证分析

张荣博，黄潇

2019, 36(5): 75-90. doi:10.16387/j.cnki.42-1867/c.2019.05.007

摘要 ( 218 )

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现代服务业的高质量程度在某种层次上决定着现阶段我国社会主义现代化水平，已经成为未来时期内经济发展实现新常态的必由之路。基于社会科学领域中的政策效应评价模型，对现代服务业的经济增长效应进行综合评估与个例分析，得出以下结论：总体来讲，现代服务业政策实施后对试点区域产生显著的经济增长效应。而针对每一个试点地区进行个案评价后发现，仅有重庆市和天津市在政策实施干预后出现了明显的经济增长，分析原因是其通过产业结构优化、产业空间集聚和区域创新机制实现的；而上海市和辽宁省的现代服务业政策对经济发展的促进作用还未显现出来，表明此地区应该加快产业政策调整，实现服务业质量水平整体提升，促进地域经济增长。

长三角城市群人力资本投资效率及其影响因素分析

陆新文，程怡，王苗苗

2019, 36(5): 91-100. doi:10.16387/j.cnki.42-1867/c.2019.05.008

摘要 ( 221 )

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利用 2012—2017 年长三角 26 个城市的面板数据，采用 DEA 与 Tobit 模型相结合的方法，分析长三角城市群人力资本投资效率及其影响因素。研究表明：第一，长三角城市群人力资本投资综合效率在样本期内不太稳定，不同城市效率差异显著。第二，纯技术效率是导致人力资本投资综合效率产生差异的主要原因。第三，居民收入水平、外商投资水平与人力资本投资综合效率存在负相关关系，制度变迁与综合效率存在正相关关系，城镇化水平和产业结构转型升级没有通过相关性检验。根据研究结论提出相应的对策建议，以期为长三角城市群人力资本更高质量一体化发展提供参考。

我国公务员工资的公平与绩效目标取向 ——从政府双重身份的视角出发

刘海萍

2019, 36(5): 101-108. doi:10.16387/j.cnki.42-1867/c.2019.05.009

摘要 ( 264 )

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科学合理的公务员工资是保障公务员积极工作、维护政府形象、提高政府执政能力的重要条件，其目标取向是完善公务员工资的根本所在。针对现有公务员工资中存在的实践和理论问题，对我国公务员工资的目标取向设计依据进行了思考，并在双重身份思考的基础上提出了公务员工资的根本导向——公平与绩效，使这两个目标在政府与社会不同领域内的目标追求各有侧重并在事实上达成共赢。

立德树人：大学校长不应忽视的道德责任

刘爱生

2019, 36(5): 109-117. doi:10.16387/j.cnki.42-1867/c.2019.05.010

摘要 ( 267 )

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大学在落实立德树人这一根本任务的过程中，除了完善育人机制，加强师德师风建设外，更需要大学校长以身作则，履行道德责任。因为大学校长一向被视为伦理的领袖、道德的楷模，享有大学其他人所没有的身份和地位，在影响大学生的道德价值观上具有巨大的优势。然而，受制于内外部因素，我国许多大学校长并没有切实履行个人的道德责任。为了更好地落实立德树人这一根本任务，我国大学校长需要通过学习提升个人的道德操守，通过演讲宣扬个人的道德价值，以及通过行动彰显个人的道德领导。

日俄法三国创建世界一流大学的政策研究

徐巧云，王惠芝

2019, 36(5): 118-124. doi:10.16387/j.cnki.42-1867/c.2019.05.011

摘要 ( 230 )

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随着世界高等教育的发展和经济全球化进程的加快，高等教育国际化日益成为各国高等教育发展的重要战略，并且迎来了创建世界一流大学的热潮，各国纷纷出台创建世界一流大学的相关政策以增强本国大学的综合实力和国际竞争力，如日本“21 世纪COE 计划”和“全球COE 计划”、俄罗斯“5-100计划”、法国“卓越大学计划”，这些高等教育计划主要包括政策目标、周期和经费、实施管理部门、资助对象和研究领域、评估考核等，有效地推动了各国高等教育的发展，同时也为我国创建世界一流大学提供了经验借鉴。

Abstracts

江汉大学学报（社会科学版）编辑部

2019, 36(5): 125-129.

摘要 ( 339 )

PDF (702KB) ( 10 )

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