摘要： 发展碳排放权交易市场是建设绿色金融体系的内在要求，是达成“双碳”目标的重要途径，是争取国际碳定价权的重要举措。经过十多年的发展，中国碳排放权交易市场积累了丰富经验，但在碳交易过程中仍处在全球碳交易产业链的低端，大多试点碳市场未能达到弱式有效水平。在借鉴欧盟、美国、澳大利亚、新西兰以及韩国等碳排放权交易体系发展举措的基础上，建议中国建立更加清晰的碳市场发展路线图，实施碳配额总量拍卖分配机制，通过控制碳价上下限建立市场稳定机制，建立配额价格抑制储备和“柔性”市场调节机制，完善信息披露、市场监管与风险管理制度，提供多元化、数字化碳金融产品和管理工具。
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