摘要： 居民的幸福而不是收入应该成为公共政策的主要目标之一，这就需要深入探究哪些因素影响居民的幸福。基于中国健康与养老追踪调查２０１１年的基线数据，可通过建立Ｐｒｏｂｉｔ模型对我国农村老人的主观幸福感的影响因素进行实证分析。结果表明，生活水平的改善、良好的健康状况，以及新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险及社区助老助残活动等农村基本公共服务的开展均有助于改善农村老人的主观幸福感；而收入水平的高低及是否处于空巢状态对农村老人的主观幸福感没有显著影响。这为我国农村公共政策的制定提供了重要启示：第一，在公共政策尤其是社会救助政策制定中，不仅要考虑到增加农民的收入，而且要关注其实际生活水平的改善状况；第二，要进一步提高新型农村养老保险和社区养老服务的覆盖率；第三，要进一步加大对农村公共卫生服务的投入，改善农村老人的健康状况。
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