江汉学术 ›› 2022, Vol. 41 ›› Issue (2): 43-52.doi: 10.16388/j.cnki.cn42-1843/c.2022.02.005
冯华超1,2，韩春旭1
FENG huachao，HAN Chunxu
摘要： 新一轮农地确权的政策绩效能在多大程度上实现，在一定程度上受制于政策目的与农民主观认知的一致性，特别是对农地承包关系稳定的认知与偏好。基于三省1333个农民调查数据，在系统考察农地确权对农民调整农地偏好的影响后，研究发现：（1）有40%的农民对农地调整仍然有强烈的偏好，有接近三分之一的人认为“确权后仍会调整农地”。（2）农地确权可以降低农民的调整偏好，但这一影响要受到村庄农地调整实践的影响：在近期发生过农地调整的村庄，确权对农民地权稳定性偏好的提升效应更显著；当农民对确权后继续调整农地的预期较高时，确权对农民地权稳定性偏好的提升效应不明显。（3）农地流转不一定会降低农民的调整偏好。今后要进一步稳定和固化承包权，加强确权政策的宣传和引导，并进行相关配套制度改革，逐渐转变农民的主观认知，使得其与国家的政策 目的相一致。
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