江汉大学学报(社会科学版) ›› 2018, Vol. 35 ›› Issue (3): 22-29.

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论香港特别行政区立法会辩论的基本制度构造——以《议事规则》为中心的考察

底高扬   

  1. 武汉大学 法学院,湖北 武汉 430072
  • 出版日期:2018-06-28 发布日期:2018-06-08
  • 作者简介:底高扬(1988— ),男,河北石家庄人,博士研究生,主要从事宪法学与行政法学研究。
  • 基金资助:
    国家社科基金重点项目“香港立法会普选背景下的功能界别制度改造”(13AZZ015)

  • Online:2018-06-28 Published:2018-06-08

摘要: 香港立法会辩论具备“辩论导入—辩论运行—辩论导出”的横向结构和包括可辩论性、实效性、正当性等基本范畴在内的多层次规制的纵向结构。理解香港立法会辩论制度不仅要从规则表面形塑其基本制度构造,还要明白其背后的权力配置与制约原理。香港立法会辩论制度的演变符合香港现代民主发展的一般规律,但其具体运作过度依赖立法会主席的自我规制,存在偏离香港立法会独特辩论价值定位的可能性,使该辩论在处理香港与中央、行政与立法、泛民派与建制派利益冲突问题上面临道德风险、政治风险。

关键词: 香港立法会, 辩论制度, 基本构造, 《议事规则》