摘要： 精英高等教育向大众高等教育转变，除了适龄青年毛入学率要达到一定量指标外，更重要的还有高等教育系统质的指标发生变革，使组织机构能够满足高等教育规模增长对系统的要求，从而实现高等教育自身系统良性运行和适应社会发展对高等教育的需求。精英高等教育向大众高等教育过渡所发生的质变中，为了适应开放和包容，需要整个高等教育系统的转型。大众高等教育要求现代大学职能开放与转型：一是更加开放的人才培养体系和多种力量联合互动的人才培养过程；二是转型的知识生产模式和更加开放的科学研究支撑体系；三是更加开放和直接的社会服务，构建大学与政府、社会良性互动的运行机制。
