摘要： 《巴黎协定》实施机制决定了 2020 年后全球气候治理的方向和路径。2018 年“卡托维茨气候大会”在实体规则和组织机制方面解决了 2015 年《巴黎协定》存在的“规则模糊”和“机构不协调”两大问题。作为《巴黎协定》实施细则的载体，“卡托维茨气候文件”不仅围绕“减缓”“适应”“资金”“技术”和“能力建设”这五大核心支柱丰富了“缔约方履约机制”，也确立了“全球 盘点”“透明度”和“遵约”为保障五大核心支柱实施的“缔约方履约追踪机制”。这两类机制共同组成了《巴黎协定》的实施机制的两个有机体。巴黎实施机制呈现“整合性”和“技术性”两大特征。该机制不仅包含渐进式集体评价体系，还具备多边环境条约首个“透明度程序制度”。未来谈判中，巴黎实施机制需要明确“能力建设”与“透明度”间以及“遵约”和“全球盘点”间的两类程序制度的关系。
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