江汉大学学报(社会科学版) ›› 2007, Vol. 24 ›› Issue (3): 46-50.

• 政治学 • 上一篇    下一篇

质疑农村基层"一肩挑"和交叉任职改革

陈桂枝,王颖   

  1. 孝感学院,政法系,湖北,孝感,432100;
    湖北大学,政法与公共管理学院,武汉,430062
  • 收稿日期:2014-01-15 修回日期:2014-01-15 出版日期:2007-09-30 发布日期:2014-01-15

  • Received:2014-01-15 Revised:2014-01-15 Online:2007-09-30 Published:2014-01-15

摘要: 随着社会政治经济的发展,政府的职能日益扩张,传统的政治-行政两分法受到了挑战.西方各国根据各自面临的问题进行了政治与行政的调整,来实现行政绩效的提高和民主政治责任的完善双重目的.我国也一直在进行政治与行政的调整,近年来在农村基层表现为"一肩挑"和交叉任职的改革.然而,这些改革受到质疑:改革的实质是希望以集权和党政高度一体化方式,来实现解决农村"两委"冲突和乡镇机构、人员的精简,提高行政效率的目的;而这些改革因方式选择的错误,既不能实现其目的,也不利于民主政治的发展.

关键词: 政治与行政, 农村基层, "两委", "一肩挑", 交叉任职