摘要： ：2020 年初席卷全国肆虐全世界的新冠肺炎病毒，引发了疫情防控的深入思 考。在当前区域合作加速发展的新时代，基于疫情防控常态化的特别合作区建设，不失为一种较好的选择。特别合作区的理念是基于病毒无差别传播的风险，区域间通过合作共建预防区域来予以应对。特别合作区的效能是基于党和政府在疫情防控中的责任，从而将制度优势转换为治理效能。特别合作区的设置是基于市代管县（市）这一区域管理机制，在市和县（市）的结合部，建设一个共享的预防区域，用来物资储备、隔离和治疗等。特别合作区的管理基于“体国经野”的历史传承，形成以中心城市为主导的管理体系。为保障特别合作区的良好运行，合作区建设的主体之间需建立有效的协商机制。

关键词: 疫情防控；特别合作区；共享机制；协商机制