摘要： 医养结合中的重点不在医和养的地位比较上，关键应放在“结合”上。我国养 老服务体系建设必须进行社会结构和制度再造，打破原有政策碎片化、管理部门化、医养资源分割、照护功能不连续的局面，从整体上建构集“预防保健、疾病治疗、康复护理、生活照料”一体化的整合照护体系。在澄清现有关于医养结合概念争论的基础上，从整合的背景和目标、整合的层次和机制以及整合评估三个方面给出了医养结合研究的分析框架。认为应借鉴发达国家整合照护的成熟经验并结合中国医养结合的政策实践，以“整合”为基本立足点，从服务、组织（社区）和政策三个维度建构从微观到中观再到宏观的整合照护体系。

关键词: 整合照护；医养结合；组织整合；政策网络