摘要： 在从“压力型体制”到“全面问责制”转变的政治环境下，政府行为表现出从“机会主义”到“形式主义”转变的特点。对“机会主义” “形式主义”现象的探讨有助于我们挖掘这一转变产生的原因，即“委托—代理”制下的信息不对称，具体包括信息数量的不对称和信息的准确性不对称，并在此基础上提出了应对形式主义行为的解决思路。

关键词: 机会主义；形式主义；问责制；委托代理