摘要： 健康有序的公众网络参与是保障公共政策制定民主化、科学化与合理化的基本要求，也是践行全过程人民民主理念的重要形式。基于数字鸿沟理论，依次从接入沟、使用沟和知识沟三个向度出发，分析得出公众网络参与公共政策制定的数字鸿沟问题主要表现为：城乡和区域鸿沟压缩公众网络参与政策制定空间、群体鸿沟扩大公众网络参与政策制定不均、信息鸿沟提高公众网络参与政策制定门槛。为此，提出加强新型数字基础设施建设和数字鸿沟治理政策力度、缩小强弱群体之间的数字使用能力与使用地位差距、提升公众专业素养和伦理水平的数字鸿沟跨越路径。
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